2018年以来，通渭县马营镇把产业扶贫作为脱贫攻坚的根本，结合全县产业结构布局，确立了“1+4+X”（1即以草畜产业为主导，4即以劳务输转、马铃薯种植、蚕豆种植、小杂粮种植为补充，X即以农村“三变”改革、项目扶贫等为支撑）的产业发展思路，坚持“以草促畜，种养结合、循环发展”的理念，探索出一条独具本地特色的生态循环、优质安全、绿色高效的产业扶贫新路子。

　　——坚持因地制宜，立足“四大优势”明思路。借力耕地优势。全镇有耕地19.4万亩，且海拔高，气温低，日照时间短，农作物产量低，但茎秆植物长势好，适宜牧草种植。借力区位优势。现有天公路、马云公路穿境而过，马陇、马李公路交汇，与定西市、陇西县、平襄镇、榜罗镇、什川镇、华家岭镇、第三铺乡相接壤，构建了半小时经济圈。借力养殖基础优势。全镇现有各类养殖户8530户，重点养殖村10个，家庭养殖场20个，2015年以来新建标准化暖棚圈舍2461座，养殖条件成熟、经验丰富。借力民族带动优势。西堡村为回族居民聚居地，90%以上的回族居民从事肉牛养殖、繁育、销售、餐饮等行业，技术成熟、销路通畅，对养殖产业有很好的示范带动作用。

　　——聚焦扩量增效，强化“三个带动”促发展。一是建设示范点带动，在大岘、小营2村种植以饲草玉米为主的饲草2000余亩，建成2个镇级示范点；在其余33个村每个村建成一个100至500亩的村级示范点。二是实施项目带动，争取到甘肃农业大学“通渭县粮饲兼用玉米新品种丰产及秸秆饲料化利用技术示范推广项目”7000斤草玉米籽种、160吨有机肥、32个青贮池及3000个青贮袋和有关扶贫资金配套3700个青贮袋，按照各村种植亩数发放到户，并由项目负责人全程指导实施、提供技术服务。三是奖惩并举带动，制定《马营镇“粮改饲”产业发展奖惩实施办法》，坚持正向激励为主、惩戒罚劣兼举的方式，高调推进“粮改饲”试点项目。

　　——紧扣关键环节，抓实“三个重点”提质量。一是抓实饲草种植这一基础。目前全镇已完成饲草种植6.2万余亩，其中饲草玉米3.2万亩、燕麦草1.15万亩、苜蓿1.1万亩、红豆草0.3万亩。二是抓实饲草青贮这一关键，按照“分批建设、逐步推进”的原则，利用项目配建和群众自建的方式，全面加快标准化青贮池建设工作。三是抓实品种改良这一核心，在全镇大力开展以西门塔尔为主的良种更新换代工作，建立台账跟踪落实，2018年全镇引进良种基础母牛5303头（其中利用整合涉农资金引进1265头），良种率达到62.8%。

　　——抢抓政策机遇，探索“三种模式”强带动。一是探索“公司+合作社+基地+农户”模式，引进华岭农业科技有限公司，注资成立通渭县油房农牧专业合作社等5个新型经营主体，在尖山、花林、油房等村通过土地流转种植优质饲草3000亩，并通过农户和合作社“以草换草”“合作社代养”“入股分红”“订单收购”等方式，带动自身发展不足的贫困户发展草畜产业。同时，引进盛川公司在长川建设集交易、屠宰、冷藏、销售为一体的牲畜交易市场1座，预计年交易量达到3万余头，进一步打通草畜产业市场销路。二是探索“党支部+合作社+农户”模式，大力支持本地养殖专业合作社发展壮大，积极动员养殖户加入合作社，带动养殖户抱团发展，抵御市场风险。三是探索“种养殖大户+农户”模式，通过示范引领，以点带面、辐射带动周边农户发展草畜产业，形成产业集聚效应，有效提高农民脱贫增收，促进全镇草畜产业长足发展。

　　——强化党建引领，开展“十百千工程”添动力。按照“支部引领、党员带头、群众参与”的方式，深入开展抓党建促脱贫“十百千”工程（在全镇35个村党支部中，选出10名在草畜产业发展上具有带动作用或带头领办专业合作社的村党支部书记，带动本村或邻村具有种养经验、积极性高的100名党员，带头加入专业合作组织发展草畜产业，再分别带动1000名建档立卡贫困户，加入专业合作组织发展草畜产业），目前有85名党员对贫困户的带动发展效果比较明显。先后两次评选出5名党建助推*扶贫“十百千”工程*党支部书记、20名先锋党员，与“粮改饲”先进农户同步表彰奖励，推动“粮改饲”工作取得新成效，形成家家种草，户户养牛的良好局面。

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